幾年,我市老年人保健食品、藥品市場極其活躍,欺詐老年人相關案例也層出不窮。在2018年度整治“群眾最不滿意的10件事”中,“針對老年人售賣保健食品藥品,虛假宣傳、欺詐消費”也被列入其中。
17日,記者了解到,市工商局、市食藥監(jiān)局、市公安局、市文廣新局四部門將在全市范圍內(nèi)開展“針對老年人售賣保健食品、藥品中虛假宣傳、欺詐消費問題”專項整治行動。
市工商局對會議銷售進行專項整治
記者調(diào)查
銷售方式“套路”多
會議銷售占絕大部分
“之前,我市老年人保健食品、藥品市場總體平穩(wěn),投訴也不多。隨著老年人的保健意識逐漸增強,近幾年市場突然火爆了起來,這方面的投訴也迅速增多!笔泄ど叹窒?瓶崎L陳燕介紹,市工商局通過前期調(diào)查,了解到我市保健食品、藥品銷售方式的“套路”多種多樣,分為會議銷售、電視銷售、電話銷售、網(wǎng)絡銷售、直銷、組織旅游銷售6種,其中會議銷售占絕大部分。
近年來,我市大量出現(xiàn)一些流動商販在農(nóng)村或城鎮(zhèn)臨時租用影劇院、賓館、餐廳、體育場館等公共場所,以他們的產(chǎn)品為中心開辦講座,向老年人宣傳推銷保健食品、藥品等商品,致使相當一部分老年人盲目購買遭受重大損失,這就是會議銷售。由于這些不良商販反監(jiān)管能力極強,鼓動群眾的手段眾多,很多還披著合法的外衣,大大增加了監(jiān)管部門的難度,甚至還有部分被“洗腦”的群眾在執(zhí)法現(xiàn)場百般阻撓執(zhí)法人員。
會議銷售五花八門
排查出70余個集會點
在會議銷售中,不良商販常常是采取與老年人交“朋友”、夸大產(chǎn)品療效和實施小恩小惠的手段,抓住老年人愿意花錢買健康、圖便宜的心理,打著各種旗號,哄騙老年人參加集會,借機推銷產(chǎn)品,以騙取錢財。
據(jù)介紹,會議銷售方式五花八門,最常見的方式就是在酒店、賓館等場所舉辦免費“專家健康講座”,其實是“專家”在講述某某產(chǎn)品效果如何神奇,獲得多少獎項后,以贈送小禮物的方式吸引老年人購買,并套取老年人的電話號碼,達到日后銷售的目的。
市工商局對會議銷售進行專項整治
還有一種方式就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)上打時間差,利用村民早晚趕集的時間,打著“名醫(yī)義診”的旗號,讓銷售人員穿上白大褂充當“名醫(yī)、名師”,用虛假檢測結(jié)果嚇唬老年人,并誘導老年人購買產(chǎn)品。
此外,還有一種方式就是在集貿(mào)市場或小區(qū)附近,采用免費抽獎等促銷手段,讓老年人得到“優(yōu)惠購買產(chǎn)品”的大獎,有的還雇用“托”在旁邊煽風點火,說自己也用了這種產(chǎn)品,效果很好,現(xiàn)在又來購買等,誘使老年人大量購買。
目前,市食藥監(jiān)局等部門通過前期摸排,已經(jīng)在我市排查出70余個集會點。
會議銷售有重大安全隱患
老年人生命財產(chǎn)均受威脅
據(jù)了解,由于集會銷售有大量老年人參加,而不良商販對場所消防安全情況、避險知識等了解甚少,缺乏相應的應急措施,而老年人反應能力相對遲緩,行動不便,一旦發(fā)生火災或聽眾哄搶物品等突發(fā)事件,極易發(fā)生重大人員傷亡事故。
另外,舉辦者還利用了一些老人貪小便宜的心理,不斷投放免費誘餌,取得老人信任后,便瓦解了戒心。一些老年人受了銷售者誘使,不但聽不進家人勸告,而且毫不吝惜地購買神奇產(chǎn)品,少則幾千,多則幾萬,結(jié)果買回的卻是一些價高卻毫無用處的產(chǎn)品。當其發(fā)現(xiàn)受騙上當、無法挽回損失時,往往由于心情不暢,極易誘發(fā)其它病癥,結(jié)果是花了大錢卻買來了病痛,這不僅使老年人財產(chǎn)遭受損失,還容易造成家庭不和睦。
市工商局對會議銷售進行專項整治
市民獻策
利用正面宣傳在根源上杜絕
“其實不良商販的騙術并不高明,之所以一再發(fā)生受騙案例,從根本上來說,還是老年人貪小便宜的心理作祟。”我市公務員甘剛認為,政府要把正確的購物知識“講座”開展在銷售者的“講座”前面,讓老年人購物知識下社區(qū)、下村組、下家庭。只有讓老年人掌握了正確的購物知識和購物方法,增強辯假識假能力,提高防范意識后,才能從根源上杜絕類似案例的發(fā)生。
建立案件舉報獎勵機制
我市網(wǎng)友@光芒 建議,僅靠執(zhí)法部門的監(jiān)管是不行的,我市可以建立案件舉報獎勵機制,對非法宣傳、向老年人推銷各種產(chǎn)品的活動,鼓勵市民多舉報,接到舉報后,有關部門應按國家有關法律法規(guī)加大處罰打擊力度。另一方面,由相關部門給予舉報人獎勵。
政府牽頭多部門聯(lián)合處理
我市網(wǎng)友@克里斯蒂亞諾 認為,老年人被保健食品、藥品欺詐的現(xiàn)象牽涉面廣、監(jiān)管難,僅靠某個部門是無法解決的。應該由政府牽頭,組織工商、食藥、公安等部門,根據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)制定管理辦法,對以舉辦集會講座為名向老年人實施商品推銷活動從事前、事中、事后三環(huán)節(jié)加強監(jiān)管,并重點從備案登記、場地提供、活動監(jiān)管、事后管理四個方面對向老年人宣傳推銷行為進行嚴格規(guī)范。
部門回應
為加強和規(guī)范我市保健食品、藥品市場監(jiān)管,切實保護老年消費者的合法權益,依法制止和嚴厲打擊對保健食品、藥品違法營銷宣傳產(chǎn)品功效、誤導和欺騙消費等違法行為,為老年消費者營造一個誠實守信、放心舒心的消費環(huán)境。記者了解到,市工商局、市食藥監(jiān)局、市公安局、市文廣新局四部門已經(jīng)聯(lián)合,將在全市范圍內(nèi)開展“針對老年人售賣保健食品、藥品中虛假宣傳、欺詐消費問題”專項整治行動。整改中,我市將以問題為導向,整改后,我市將以結(jié)果為導向,以確保每個問題整改到位。
據(jù)介紹,此次整治內(nèi)容有五個方面,即:
未經(jīng)許可生產(chǎn)保健食品、藥品和經(jīng)營保健食品、藥品行為;
保健食品、藥品標簽虛假標識聲稱行為;
利用網(wǎng)絡、會議營銷、電視購物、直銷、電話營銷等方式違法營銷宣傳和欺詐銷售保健食品、藥品行為;
未經(jīng)審查發(fā)布保健食品、藥品廣告以及發(fā)布虛假違法保健食品、藥品廣告行為;
其他涉及保健食品、藥品虛假宣傳和欺詐消費等違法違規(guī)行為。