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三無保健背后的問題
發(fā)布日期:2018-08-30

眼下,大家經(jīng)常能從微信上刷到各種各樣的保健品,這些所謂的“網(wǎng)紅保健品”包裝精美、功效各異,從減肥到調(diào)節(jié)免疫力,從緩解疲勞到改善睡眠,功能不一而足,效果也被吹得神乎其神。然而根據(jù)央視調(diào)查,在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局的網(wǎng)站上查不到相應(yīng)的備案信息,追根溯源,它們多數(shù)是無正規(guī)生產(chǎn)廠家、無準(zhǔn)確生產(chǎn)日期、無質(zhì)量檢測(cè)的三無保健品。

近年來,與保健食品相關(guān)的刑事案件總體呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì),2015年一審判決案件為432起,2016年為564起,2017年為741起,而網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為這些三無保健食品銷售的新渠道。弄一個(gè)精美的包裝,加一份看不明白的外文說明,貼上以假亂真的防偽,編一個(gè)子虛烏有的批準(zhǔn)文號(hào),再經(jīng)過廣告的美飾和宣傳,一份“網(wǎng)紅保健品”就誕生了。對(duì)普通消費(fèi)者而言,如果不上食藥監(jiān)總局的網(wǎng)站核查,他們根本就分不清哪些是正規(guī)的保健品,而從真實(shí)的情況來看,大多數(shù)人的第一反應(yīng)是偏向信任的,這跟保健品的特性有關(guān),因?yàn)橛小爸兴帯被颉白萄a(bǔ)品”的光環(huán)加持,使得相信“藥食兩用”的人們以為,即便沒有確鑿的療效,吃點(diǎn)營(yíng)養(yǎng)品總是沒錯(cuò)的。三無保健品正是吃準(zhǔn)了這個(gè)心理,通過精巧的包裝手段,找到了自己的消費(fèi)群體。

不同于一般保健品,三無產(chǎn)品的最大問題是沒有安全保障。不久前,江蘇省南通市公安局破獲了一起利用互聯(lián)網(wǎng)跨省販?zhǔn)廴裏o保健品的案件,它們不是在淀粉中兌西地那非,就是在淀粉中摻西力士,然而這都是被明令禁止的添加劑,潛在危害較大。這要求必須主動(dòng)出擊,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)監(jiān)控,加大打擊力度。同時(shí),要求互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)盡好管理責(zé)任,不能允許非法保健品肆意流通。另外,需要注意的一點(diǎn)是,三無保健品的背后往往形成了黑色產(chǎn)業(yè)鏈,對(duì)于那些明顯涉嫌詐騙行為的商家和產(chǎn)品,可以用土辦法一根線索牽出一串,生產(chǎn)環(huán)節(jié)的要延伸到經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),召回相關(guān)產(chǎn)品,經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的要上溯到生產(chǎn)環(huán)節(jié),從源頭上切斷背后的利益鏈。一旦查實(shí)就應(yīng)該嚴(yán)肅追責(zé)、絕不姑息,只有這樣,才能釋放足夠的懲戒信號(hào)。

 

三無保健品變身“網(wǎng)紅”,也提供了一個(gè)窗口,以觀察保健品行業(yè)的困境。無論在哪個(gè)國(guó)家,保健食品都是食品,不是藥品,不可以宣稱自己有藥用價(jià)值。但在我國(guó)規(guī)定的全部27類保健功能中,有關(guān)效果的描述卻相當(dāng)含糊。舉個(gè)例子來說,“治療骨質(zhì)疏松”是關(guān)于“療效”的描述,不被允許,但是如果說“有助于骨骼健康”,就是“功能宣稱”,可以使用。很多時(shí)候,這二者之間的界限并不是那么清晰,存在著灰色地帶。這導(dǎo)致不同的產(chǎn)品在自我宣傳時(shí),極容易從“拼質(zhì)量”變成“拼廣告”,消費(fèi)者評(píng)估某產(chǎn)品,很難去判斷它們的質(zhì)量,反而只認(rèn)廣告的知名度。保健品這種同質(zhì)化的營(yíng)銷方式,意味著很容易被模仿,某些三無產(chǎn)品能輕易地?cái)_亂市場(chǎng),是因?yàn)檎?guī)產(chǎn)品無法證明自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力,這是行業(yè)需要注意并加以改進(jìn)的地方。

根據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),2016年我國(guó)保健品市場(chǎng)規(guī)模超過4000億元,而膳食補(bǔ)充劑類產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模超過1300億元,并以每年10%的速度增長(zhǎng),預(yù)計(jì)到2020年我國(guó)將成為全球第二大健康營(yíng)養(yǎng)品消費(fèi)市場(chǎng)。這么大的一塊市場(chǎng),眾多廠商甚至包括小作坊的一擁而入,從動(dòng)機(jī)上是可以理解的,但這也說明了規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)的緊迫性。面對(duì)層出不窮的保健品問題,首要任務(wù)是要盡快建立健全保健品相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,用懲罰性賠償制度等來改變保健品領(lǐng)域違法成本過低的現(xiàn)狀。

 

 

 
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