“寶安只有三件寶:蒼蠅、蚊子、沙井蠔;十室九空人離去,村里只剩老和小!边@首民謠,是對(duì)新中國(guó)成立初期寶安縣(現(xiàn)深圳全境)的真實(shí)寫(xiě)照,這里是一個(gè)十足的邊防貧窮漁村。
“赤腳醫(yī)生”的火紅時(shí)代
1949年,寶安地區(qū)沒(méi)有公立醫(yī)院,都是私人診所,1958年成立聯(lián)合診所,后成立公社衛(wèi)生院。早期,寶安縣衛(wèi)生院只有15張病床,43名醫(yī)生,18名護(hù)士,醫(yī)療設(shè)備只有老三樣“聽(tīng)診器、血壓計(jì)、體溫表”,無(wú)論是技術(shù)人員還是醫(yī)療設(shè)備都奇缺,卻服務(wù)全縣十多萬(wàn)群眾。
50年代,寶安地區(qū)沒(méi)有通電,沒(méi)有電風(fēng)扇、冰箱,只有暖水壺保溫。當(dāng)時(shí)的外科醫(yī)生,在亞熱帶悶熱的夏天,空調(diào)、風(fēng)扇全無(wú)的情況下開(kāi)展手術(shù),全身瞬間濕透。彼時(shí)的醫(yī)療狀況非常惡劣,有村民得了闌尾炎,連夜趕了50多公里土路,被送到寶安縣縣城醫(yī)院時(shí),已經(jīng)闌尾穿孔。落后的醫(yī)療條件嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
60年代,廣東地區(qū)醫(yī)療人才供給逐漸加大,尤其是1964年,三年自然災(zāi)害過(guò)后,人民生活水平明顯提高,毛主席提出:“人民參與的大衛(wèi)生”;婦幼方面,已經(jīng)開(kāi)始了產(chǎn)檢制度,國(guó)家開(kāi)始培養(yǎng)村級(jí)接生員,衛(wèi)生院住院分娩率提升。
同時(shí),赤腳醫(yī)生成為那個(gè)時(shí)代衛(wèi)生事業(yè)的主人翁。所謂赤腳醫(yī)生就是背著一個(gè)藥箱,一條村一條村地巡診,治病救人。1967年,縣人民醫(yī)院組建眼科輕騎隊(duì),一名剛剛外派來(lái)的醫(yī)師,參加查盲治盲,歷時(shí)10個(gè)月,跑遍全縣15個(gè)公社的2254個(gè)農(nóng)、漁、蠔業(yè)生產(chǎn)隊(duì)。
1968年,松崗人洪旺全(前寶安縣衛(wèi)生局局長(zhǎng))等人成為了第二批的赤腳醫(yī)生,主要工作是打疫苗(結(jié)核病等)和治一些常見(jiàn)病(腹瀉、止血、感冒等),經(jīng)常因群眾需要,風(fēng)雨無(wú)阻,日夜兼程。
70年代,中央提出 “為工農(nóng)兵服務(wù),預(yù)防為主,團(tuán)結(jié)中西醫(yī),衛(wèi)生工作與群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合”
的衛(wèi)生工作方針,醫(yī)療衛(wèi)生水平總體有所提升。直到改革開(kāi)放初期,農(nóng)村缺醫(yī)少藥的局面才大有改觀,廣大農(nóng)民不僅能夠看得上病,而且大部分疾病都可以就近治療,已能享受到初等水平的醫(yī)療衛(wèi)生保障。
醫(yī)院建設(shè)拉開(kāi)帷幕
1978年,黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi),提出改革開(kāi)放;1979年,深圳特區(qū)批復(fù)成立,這片改革熱土開(kāi)始掀起建設(shè)熱潮,轟轟烈烈的特區(qū)開(kāi)發(fā)全面展開(kāi)。
自此,寶安縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,新建了多家醫(yī)院,積極建設(shè)三級(jí)醫(yī)療預(yù)防網(wǎng),醫(yī)療機(jī)構(gòu)的水平全面提升。醫(yī)院建設(shè)主要是政府出資+華僑、香港同胞捐贈(zèng)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)集資。這期間新建的主要醫(yī)院包括:寶安縣人民醫(yī)院、寶安婦幼保健所,寶安縣中醫(yī)院、西鄉(xiāng)人民醫(yī)院等等。
但是,當(dāng)時(shí)籌建醫(yī)院初期條件依然非常困難,在沒(méi)有中央補(bǔ)助的情況下,要花很大力氣,購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療設(shè)備,招攬醫(yī)護(hù)人才。而且,怎么都跟不上人口涌入的速度,滿(mǎn)足不了人口就醫(yī)的需求。
1982年,春節(jié)過(guò)后,寶安縣政府準(zhǔn)備啟動(dòng)建設(shè)縣人民醫(yī)院,就是今天的寶安區(qū)人民醫(yī)院。唐集昌、張珠成、朱水、黃毓明,四人被選拔為人民醫(yī)院籌建人,其實(shí)是拓荒者。醫(yī)院選址在寶城地塊,彼時(shí),寶城就是一片荒地,四周空曠荒涼,全部是山頭。然而,就是在這片山包上,他們肩負(fù)起重任,克服萬(wàn)難,一窮二白,從無(wú)到有,將人民醫(yī)院建設(shè)成一個(gè)初具規(guī)模且設(shè)備較先進(jìn)的縣級(jí)醫(yī)院,成就了一段歷史佳話(huà)。
彼時(shí),寶安地區(qū)幾乎全是招商引資的企業(yè),沒(méi)有醫(yī)保,沒(méi)有合作醫(yī)療,務(wù)工者完全依靠收入自費(fèi)醫(yī)療。“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)的流水線(xiàn)上,大多都是來(lái)自全國(guó)各地的年輕姑娘,青年女工占絕大多數(shù)。種種原因造成深圳尤其是寶安一度出現(xiàn)棄嬰潮,如何妥善安置這些剛出生就被年輕父母拋棄的新生兒,成為寶安醫(yī)療衛(wèi)生醫(yī)護(hù)人員那段歲月的困擾。
1986年,寶安縣婦幼保健所成立,就是今天的寶安區(qū)婦幼保健院。當(dāng)時(shí)的政府和衛(wèi)生主管部門(mén),以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感,超前的時(shí)代洞察力,率先布局籌劃婦幼醫(yī)療健康,婦女、兒童衛(wèi)生事業(yè)迅速發(fā)展起來(lái)。直到今天,深圳依然是一個(gè)絕對(duì)年輕化的城市,婦幼健康成為寶安衛(wèi)生工作重要的組成部分。
經(jīng)濟(jì)起飛,完整的醫(yī)療衛(wèi)生體系建成
1993年,寶安撤縣建區(qū)后,全區(qū)除綜合性醫(yī)院外,分別建設(shè)有慢性病、中醫(yī)、婦幼保健專(zhuān)科醫(yī)院等。各鎮(zhèn)(街道)有一所設(shè)施先進(jìn)綜合性公立醫(yī)院,各社區(qū)普遍建立健康服務(wù)中心,建成了較為完善的醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),相關(guān)工作走在全市前列。
2000年后,全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)國(guó)家等級(jí)評(píng)審,帶動(dòng)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)全面提升。時(shí)任寶安區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科科長(zhǎng)的徐慶十表示,通過(guò)數(shù)十年的努力,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院全面進(jìn)入等級(jí)醫(yī)院行列,兩個(gè)三級(jí)甲等醫(yī)院目標(biāo),全區(qū)實(shí)現(xiàn)二級(jí)甲等醫(yī)院全覆蓋。
其中,西鄉(xiāng)人民醫(yī)院是全國(guó)第一家創(chuàng)建成為“二甲”醫(yī)院的街道醫(yī)院。寶安醫(yī)療事業(yè),通過(guò)參加等級(jí)醫(yī)院評(píng)審,醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、服務(wù)水平、硬件設(shè)施等等,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。從原來(lái)全部為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的局面,上升到三級(jí)二級(jí)甲等醫(yī)院的格局,建國(guó)70年,寶安醫(yī)療水平實(shí)現(xiàn)了巨大的歷史蛻變。
鑄就輝煌,新時(shí)代再出發(fā)
2012年,尤其是十八大以來(lái),寶安醫(yī)療事業(yè)厚積薄發(fā),開(kāi)啟了加速發(fā)展、全面跨越的歷史局面。寶安市民的就醫(yī)需求基本實(shí)現(xiàn)供給,逐步實(shí)現(xiàn)了分級(jí)診療的基層醫(yī)療發(fā)展目標(biāo)。
首先是實(shí)施積極的人才引進(jìn)政策,寶安區(qū)委區(qū)政府大力給予財(cái)政補(bǔ)貼,引進(jìn)了大批高水平、高學(xué)歷的專(zhuān)家隊(duì)伍,學(xué)科建設(shè)、醫(yī)療水平實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
第二,提出“大病不出寶安”的發(fā)展愿景,加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與水平建設(shè)。近年來(lái),寶安醫(yī)療逐漸加強(qiáng)區(qū)域常見(jiàn)多發(fā)病及服務(wù)需求大的學(xué)科建設(shè),重點(diǎn)扶持婦產(chǎn)科、呼吸科及腫瘤科學(xué)科發(fā)展,并且創(chuàng)建市級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專(zhuān)科、“三名工程”建設(shè)。截止目前,寶安人民醫(yī)院(集團(tuán))已經(jīng)設(shè)立了腫瘤中心,區(qū)婦幼保健院設(shè)立了小兒心胸外科等等。重癥治療水平,是WHO衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的指標(biāo),作為基層地區(qū),疑難手術(shù)實(shí)現(xiàn)本地治療,實(shí)屬不易。
第三,成立醫(yī)療集團(tuán),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源集約化發(fā)展。通過(guò)強(qiáng)弱組合,大醫(yī)院幫扶小醫(yī)院,并駕齊驅(qū),協(xié)同發(fā)展。近年來(lái)全區(qū)建立起“三大集團(tuán)、兩大醫(yī)院”“南中北3個(gè)片區(qū)”的醫(yī)療衛(wèi)生格局,包括寶安人民醫(yī)院(集團(tuán))、寶安第二人民醫(yī)院(集團(tuán))、寶安中醫(yī)院(集團(tuán))和區(qū)婦幼保健院、區(qū)中心醫(yī)院。通過(guò)醫(yī)療集團(tuán)改革,全區(qū)構(gòu)建形成利于分級(jí)診療制度建設(shè)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)格局,醫(yī)院和社康服務(wù)能力和水平均顯著提升。
第四,中醫(yī)事業(yè)全面發(fā)展,特色中醫(yī)藥服務(wù)體系初步建立。2019年,寶安純中醫(yī)治療醫(yī)院正式開(kāi)業(yè),系全國(guó)首家“純中醫(yī)治療”醫(yī)院,為中醫(yī)藥綜合改革先行先試。同年,在全市率先成立區(qū)級(jí)中醫(yī)藥發(fā)展基金會(huì),為中醫(yī)藥創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。目前,寶安正在推進(jìn)中醫(yī)藥科研、文化、教學(xué)、產(chǎn)業(yè)、信息化建設(shè),構(gòu)建“預(yù)防+治療+康復(fù)+養(yǎng)老”四位一體中醫(yī)藥服務(wù)模式,正在建設(shè)粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥科研中心、國(guó)際教育培訓(xùn)中心為一體的中醫(yī)科教研基地,使之成為‘推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界’的實(shí)踐基地。
第五,婦幼醫(yī)療發(fā)展飛速,多項(xiàng)指標(biāo)走在全國(guó)前列。2018年,全區(qū)住院分娩率為99.86%,婦女兒童保健得到極大改善。其中,全區(qū)新生兒死亡率1.42/千,孕產(chǎn)婦死亡為零,新生兒破傷風(fēng)住院發(fā)生率為零,達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。
2019年3月,深圳市寶安區(qū)衛(wèi)生健康局掛牌。同時(shí),《寶安區(qū)醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃(2017—2025)》開(kāi)始實(shí)施,全區(qū)將新建綜合醫(yī)院2家、改擴(kuò)建7家,規(guī)劃總床位數(shù)16200張,新增11391張。寶安區(qū)將進(jìn)一步深化醫(yī)聯(lián)體建設(shè),做強(qiáng)社康中心,實(shí)現(xiàn)“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層”的偉大目標(biāo)。
70年彈指一揮間,時(shí)至今日,全區(qū)醫(yī)護(hù)職工已達(dá)17123人,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1300間,總數(shù)床位8777張。醫(yī)療資源供給不斷優(yōu)化,急危重癥救治能力迅速提升,寶安人民群眾從得不起病、看不起病,到實(shí)現(xiàn)15分鐘優(yōu)質(zhì)就醫(yī)圈,大病重癥本區(qū)治療,這是史詩(shī)般的歷史變革。這得益于國(guó)家以民為本的醫(yī)療衛(wèi)生政策,得益于改革開(kāi)放,得益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的技術(shù)進(jìn)步。
2019年底,寶安區(qū)衛(wèi)生健康局率先在全省提出“健康共同體”理念,推動(dòng)形成“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、衛(wèi)健主管、全民參與”的健康實(shí)踐,努力創(chuàng)健康先行示范,打造“健康深圳”寶安典范。時(shí)光向前,我們?cè)俪霭l(fā),在深圳社會(huì)主義特色先行示范區(qū)吹響號(hào)角下,寶安醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)將向著更大的發(fā)展目標(biāo)前進(jìn),為了人民的幸福安康,健康寶安將愈加光明。