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我國逐步進入老齡化社會，保健食品消費人群中老年人比例越來越高，有不法商家通過免費體檢講座等非法會議營銷形式欺詐老年消費者購買高價保健食品。打擊保健食品非法會議營銷，成為今年廣東保健食品打“四非”專項行動重點工作之一。羊城晚報記者從廣東省食品藥品監(jiān)督管理局了解到，通過推進社會共治格局建設，發(fā)揮社會的監(jiān)督作用，快速在基層曝光非法保健食品會議營銷，引導公眾正確認識、理性消費保健食品，保健食品會議營銷行為已得到較大的改善。

非法會議營銷屢禁不止

打“四非”的高壓態(tài)勢下，保健食品市場經(jīng)營秩序逐步好轉(zhuǎn)。但近年來，有些保健食品經(jīng)營者改變傳統(tǒng)店鋪銷售形式，轉(zhuǎn)而以會議營銷模式推銷銷售產(chǎn)品。有些不法商家抓住老年人對保健食品缺乏認識以及孤獨、貪小便宜、怕死等弱點，利用健康講座、免費義診、贈送禮物甚至免費旅游等活動形式，吸引老年人參加產(chǎn)品推介會，然后通過所謂“專家”、“教授”或虛假患者“現(xiàn)身說法”，夸大功效，誤導中老年人把保健食品當成藥品，誘騙老年人高價購買保健食品。致使相當一部分老年人上當受騙，不單造成財產(chǎn)損失，有些還會延誤病情，影響極為惡劣。在湛江，今年上半年就收到這類的投訴舉報16宗。

廣東省食藥監(jiān)管局保健食品監(jiān)管處的有關負責人告訴記者，不法商家一是夸大宣傳欺騙老年人，同時還虛高價格侵害消費者權(quán)益，但是他們通過非法會議營銷的方式又往往采取不提供銷售憑證，且又是異地取貨或者送貨上門，會議現(xiàn)場沒有產(chǎn)品實物，宣傳口頭表述，形式隱秘，惡意規(guī)避執(zhí)法檢查，給執(zhí)法帶來相當大的難度。

建網(wǎng)普法攔截非法營銷

為打擊保健食品非法會議營銷，食品藥品監(jiān)管部門屢出奇招。在湛江，食品藥品監(jiān)管部門就利用網(wǎng)格化監(jiān)管方式，建立從市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村居委的四級保健食品違法信息聯(lián)動曝光工作機制，初步收到良好的效果。如湛江局收到省局曝光“益來康健康生活館”等2家店鋪非法保健食品會議營銷行為的通知后，立即組織將放大印刷的曝光文件張貼于全市各個社區(qū)、街道、老人活動區(qū)等場所，曝光違法企業(yè)違法行為。3天時間內(nèi)，全市就張貼曝光文件279份，遍布于200多個社區(qū)、街道、老人活動區(qū)等場所，及時曝光，避免老年人上當受騙。

單靠曝光還不夠，湛江食品藥品監(jiān)管部門還想出一個絕招——到保健食品會議營銷會場，現(xiàn)場向參會的老年人講解保健食品非法會議營銷常用騙局、派發(fā)保健食品宣傳資料、公布投訴舉報電話。

如今年5月12日上午，食品藥品監(jiān)管部門得知市區(qū)某酒店九樓會議室正在舉辦的“健康天下，百歲中華”健康講座，就存在夸大疾病危害、暗喻鐵皮石斛膠囊保健食品具有包治百病的神奇功效等問題，監(jiān)管人員立馬就現(xiàn)身會議現(xiàn)場給參會的老年人上了一堂保健食品基礎知識培訓課，向老年人強調(diào)保健食品的宣傳陷阱，提醒他們不要上當受騙，當場派發(fā)保健食品宣傳資料580多份。隨后，監(jiān)管部門還對主辦方和場地出租方進行誡勉約談。

由于強化了會議營銷經(jīng)營主體以及場所管理的監(jiān)管，下半年，湛江收到保健食品非法會議營銷的投訴舉報僅1起。今年第四季度，沒有任何酒店有舉辦非法保健食品會議營銷。

全省重拳出擊快速曝光

事實上，非法保健食品會議營銷基層快速曝光機制正是廣東省食藥監(jiān)管局為嚴厲打擊非法保健食品會議營銷行為的一次創(chuàng)新。針對市民反映的保健食品會議營銷存在銷售假冒偽劣產(chǎn)品和虛假、夸大宣傳的情況，監(jiān)管部門從上到下，從省局到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），加大非法保健食品會議營銷行為曝光力度，使得易受騙群體提高警惕，避免上當，同時也營造了全民參與的社會共治格局。

不僅僅是打擊非法保健食品會議營銷，保健食品打“四非”專項行動（非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法添加、非法宣傳）自2013年啟動以來，一直被食品藥品監(jiān)管部門作為每年的工作重點。三年來，全省共立案1606宗，結(jié)案1522宗，涉案貨值2000余萬元，涉刑移送公安機關案件58宗，注銷生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證42家，移送工商查處違法廣告5802個，發(fā)布違法廣告公告32期，查處了生產(chǎn)假冒“紅牛”案等一批案件，形成打擊保健食品違法違規(guī)行為高壓態(tài)勢。